Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 15 июня 2009 г.

Дума обнадежила туристов

Утверждены поправки о финансовых гарантиях туроператоров

650 просмотров

Госдума на заседании 11 июня утвердила во втором и третьем чтениях поправки федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской едерации", предусматривающие дифференцированное увеличение суммы инансового обеспечения деятельности туроператоров в зависимости от их годовой выручки.

Теперь финансовое обеспечение операторов, применяющих упрощенную систему налогообложения, и выручка которых от реализации туристского продукта не превышает 100 млн рублей, увеличено втрое - до 30 млн рублей. Фингарантии для туроператоров с выручкой от 100 до 300 млн рублей в год составят 60 млн рублей, а для тех, чья выручка еще выше, - 100 млн рублей. Компании, которые только начинают осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, должны иметь финансовое обеспечение в размере 30 млн рублей. Прежним остался объем финобеспечения для туроператоров, работающих внутри России - 500 тыс. рублей в год, и для тех, кто занимается въездным туризмом для иностранцев, - 10 млн рублей.
Не менее чем через 60 дней со дня вступления поправок в силу туроператоры обязаны привести размеры финобеспечения в соответствие с установленными законом требованиями. Они могут выбирать способ формирования финансовых гарантий: либо приобрести страховой полис, либо оформить банковскую гарантию. В случае невыполнения туроператором этого требования через 15 дней после истечения определенного законом срока сведения о нем будут исключены из Единого федерального реестра туроператоров.
Инициировал законопроект депутат Владислав Резник. Он неоднократно заявлял, что увеличение страховых обязательств защитит потребителей туристических услуг от недобросовестных операторов.
О необходимости внесения поправок в закон о туристской деятельности заговорили осенью 2008 года в связи со скандалом вокруг компании "Детур", которая не смогла покрыть убытки не вылетевших на отдых в Турцию туристов.
Согласно договору с туроператором, страховая компания РОСНО обеспечивала лимит страхового покрытия по договору в размере 10 млн рублей, в то время как объем заявленных претензий от клиентов "Детура" поступил на сумму 28 млн рублей. Позднее в ту же ситуацию попали клиенты "Вояж-Люкс": в страховую компанию "РЕСО-Гарантия" поступили претензии клиентов на 26 млн рублей. Обсуждение законопроекта активизировалось после того, как в апреле прекратила свою деятельность фирма "Аватур".
На рынке не очень оптимистично относятся к принятию данного законопроекта. Первый вице-президент "Ассоциации туроператоров России" (АТОР) Владимир Канторович считает, что серьезной защиты туристов фингарантии туроператоров не дадут, так как любая фирма при желании сможет показать, что ее оборот меньше 100 млн рублей. Просто теперь возрастет бюрократическая нагрузка на отрасль. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) считают, что для крупной фирмы с годовым оборотом более 300 млн рублей фингарантии в 100 млн рублей малы для покрытия рисков. А для мелкого турбизнеса гарантии, наоборот, чрезмерны, так как могут превысить выручку.
Вероятно, страховые компании не смогут продавать всем желающим свои полисы, поскольку на рынке очень много теневых фирм. Впрочем, если законодательное новшество простимулирует отсев недобросовестных игроков, рынку это пойдет только во благо.

Екатерина БОГОМОЛОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »